Il s’agit d’un programme de formation d’une
durée de deux ans s’adressant aux jeunes diplômés
souhaitant être affectés auprès des délégations
de la Commission dans les pays tiers. Ce programme est financé
par la Direction Générale pour la Coopération
au Développement du Ministère des Affaires Etrangères
sur la base des ressources budgétaires disponibles.
Le programme JPO a été lancé en 1985 : cette
année-là, à l’initiative de l’Italie
et dans la foulée des négociations menées
par le Ministère des Affaires Etrangères et la Commission,
un premier groupe de jeunes diplômés fut accueilli
par les Délégations des pays ACP (Afrique, Caraïbes,
Pacifique), pays qui sont associés à l’Union
européenne aux termes de la Convention de Lomé.
Cette initiative fut couronnée de succès grâce
au professionnalisme pointu des jeunes experts concernés
(économistes, ingénieurs et agronomes). En 1986,
le Parlement européen approuva la résolution Jackson-Daly,
qui invitait la Commission à promouvoir ce type de programmes
afin d’offrir aux jeunes européens une opportunité
de formation sur le terrain et de les sensibiliser aux problèmes
du développement.
Depuis, cette initiative fait partie intégrante du Programme
Experts Associés, et des sélections sont organisées
tous les deux ans. L’exemple italien a été
bientôt suivi par l’Allemagne et le Danemark, puis
par la France, les Pays-bas, le Luxembourg, l’Autriche,
la Finlande et l’Espagne.
En 1992, le programme financé par les pays susmentionnés
s’est vu adjoindre un autre programme, financé par
la Commission à travers des fonds communautaires, qui vise
à accueillir les experts des 15 pays membres de l’Union.
Ces dernières années, les jeunes experts n’ont
pas été seulement affectés dans les pays
ACP, mais aussi auprès des Délégations d’autres
pays, notamment ceux d’Europe de l’Est et d’Asie
centrale, où l’Union européenne a engagé
des actions de reconstruction et de démocratisation.
L’Italie, qui a eu le mérite d’introduire un
élément de jeunesse dans les activités européennes
de coopération au développement, a obtenu un bon
retour sur investissement : sur les 68 experts associés
qui ont prêté service jusqu’en 1998, 26 sont
devenus des fonctionnaires de la Commission. En outre, on dénombre
un total de 61 anciens JPO et experts associés (y compris
d’autres Organisations) qui, à l’issue du service
prêté auprès de diverses organisations internationales,
ont obtenu des contrats auprès des institutions communautaires
(fonctionnaires, employés sous contrat, agents temporaires
et assistants techniques sur projets). En outre, un concours communautaire
a été mis en place en 1990 : comportant une spécialisation
en coopération au développement et prévoyant
une affectation initiale auprès des Délégations
des PVD, il tient compte de l’expérience acquise
grâce au Programme JPO/APO.
En ce qui concerne la répartition géographique entre
les pays prioritaires, l’Italie se signale tout particulièrement
par la présence de jeunes experts italiens auprès
des Délégations UE des pays méditerranéens
(Tunisie, Syrie), de la Corne d’Afrique (Ethiopie), d’Ouganda
et des Balkans (Kosovo). En outre, de jeunes experts sont présents
dans les pays d’Amérique Centrale (Honduras, Nicaragua),
d’Amérique du Sud (Bolivie) et dans certains pays
asiatiques (Viêt Nam), qui connaissent actuellement un grand
essor.
Modalités de présentation de la demande
Un formulaire de candidature devrait être publié
au cours du dernier semestre 2003 sur le site de la Commission
“http//europa.eu.int/comm/external_relations/jed/”.
Les conditions requises sont généralement les suivantes
:
- Limite d’âge de 30 ans à la date du 1er
janvier 2004 ;
- Formation universitaire ou équivalente, de préférence
en sciences économiques ou politiques, en ingénierie,
en agronomie ou dans d’autres secteurs liés aux activités
de la Commission dans les pays tiers ;
- Maîtrise de la langue anglaise et/ou française,
et connaissance éventuelle de la langue généralement
utilisée dans le pays tiers concerné ;
- Une préférence sera accordée à l’expérience
professionnelle acquise par les candidats (minimum d’un
an, maximum de quatre ans, dont un an maximum à la Commission
européenne) ;
- En outre, les candidats sélectionnés devront être
déclarés aptes à travailler dans un pays
tiers par le Service médical de la Commission.
La procédure de sélection prévoit le calendrier
suivant :
- octobre 2003 : publication du programme 2004-2006 et du formulaire
de candidature susmentionné
- février 2004 : date limite de présentation des
candidatiures auprès des autorités nationales (les
demandes devront donc parvenir à la Représentation
Permanente de l’Italie – Rue du Marteau n° 9 –
1000 BRUXELLES dix jours avant au plus tard) ;
- mai 2004 : les dossiers sont examinés par la Commission
;
- juin 2004 : les candidats sélectionnés sont invités
à participer à un entretien à Rome ;
- juillet 2004 : à travers la Représentation Permanente
de l’Italie, la Commission communique les noms des candidats
sélectionnés, les noms des candidats de la liste
de réserve, leur lieu d’affectation et une description
sommaire de leurs fonctions ;
- octobre 2004 : début de la formation des candidats sélectionnés.
